在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,職業(yè)技術(shù)教育迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)會(huì)。
教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所評(píng)估中心主任周鳳華3月30日透露,中國(guó)已經(jīng)突破了從中等職業(yè)教育到專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育的天花板,目前正在致力于建立起本科層次的職業(yè)教育。未來(lái)幾年將會(huì)有100所左右的職業(yè)教育本科學(xué)校陸續(xù)建立。
3月30日,中國(guó)(成都)-歐洲職業(yè)教育論壇暨成都國(guó)際職教城推介會(huì)在成都淮洲新城舉行。周鳳華在會(huì)上表示,在外部的需求和政策的要求以及實(shí)踐的推動(dòng)下,中國(guó)的職業(yè)教育體系在逐步地完善,內(nèi)部的銜接和外部的溝通也逐漸地順暢。
3月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法(修訂草案)》,對(duì)產(chǎn)教融合和校企合作,支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)學(xué)校,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育學(xué)業(yè)成果融通互認(rèn)等作了規(guī)定。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
周鳳華表示,這是具有里程碑意義的大事。中國(guó)職業(yè)教育法從1996年頒布以后,隨著職教事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的修改的過(guò)程,千呼萬(wàn)喚終于要出來(lái)了,這對(duì)中國(guó)未來(lái)職業(yè)教育的改革發(fā)展是具有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,辦好職業(yè)教育要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出就業(yè)導(dǎo)向,緩解就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升。
周鳳華介紹,中國(guó)的教育體系由普通教育體系、職業(yè)教育體系和繼續(xù)教育體系組成。隨著終身教育的發(fā)展,這三類(lèi)教育體系會(huì)越來(lái)越融合。目前,中國(guó)中高等職業(yè)院校有1.13萬(wàn)所,在校生3088萬(wàn),這么龐大的體量在中國(guó)教育體系中占據(jù)重要的位置。
來(lái)自教育部的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前全國(guó)職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)1200余個(gè)專(zhuān)業(yè)和10余萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,每年培養(yǎng)1000萬(wàn)左右高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校畢業(yè)生。
周鳳華表示,十九屆五中全會(huì)提出了要建設(shè)高質(zhì)量的教育體系,職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分,提高質(zhì)量主要是體現(xiàn)在要增強(qiáng)它的適應(yīng)性。為此,近年來(lái),中國(guó)從國(guó)家層面出臺(tái)了不少的法律法規(guī),來(lái)關(guān)注職業(yè)教育體系的建設(shè)。
2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,一般俗稱(chēng)為“職教20條”。2020年教育部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020~2023年)》,這是對(duì)“職教20條”的深化、細(xì)化和具體化。
周鳳華表示,從職業(yè)教育內(nèi)部來(lái)講,義務(wù)教育結(jié)束以后,目前有超過(guò)40%的學(xué)生分流到中等職業(yè)教育,尤其這兩年隨著對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和重視,這個(gè)比例是越來(lái)越高的。中等職業(yè)教育結(jié)束以后,學(xué)生可以選擇高等職業(yè)教育,分為專(zhuān)科層次和本科層次的高等職業(yè)教育,這是中國(guó)職業(yè)教育近年來(lái)的一個(gè)重大的突破。
不過(guò),過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里,一種普遍性的觀點(diǎn)認(rèn)為,中等職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)以后只能選擇直接就業(yè),是一種“斷頭路”或者天花板式的教育。
周鳳華表示,在高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育體系的要求下,中國(guó)已經(jīng)突破了從中等職業(yè)教育到專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育的天花板,目前正致力于建立起本科層次的職業(yè)教育,經(jīng)過(guò)這幾年的努力,中國(guó)已經(jīng)有了27所職業(yè)教育的本科學(xué)校,未來(lái)幾年將會(huì)有100所左右的職業(yè)教育本科學(xué)校陸續(xù)的建立,這將為中國(guó)培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新性的技術(shù)技能人才提供強(qiáng)大的支持。
在這一背景下,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為趨勢(shì)。比如,成都就正積極推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“技能成都”,加快打造以位于金堂的成都國(guó)際職教城為代表的產(chǎn)教融合示范基地。
成都國(guó)際職教城規(guī)劃面積34平方公里、人口25萬(wàn),以應(yīng)用型本科為支撐、“雙高計(jì)劃”高職院校為骨干、特色院校為重點(diǎn),構(gòu)建以職業(yè)教育、產(chǎn)教服務(wù)、教學(xué)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、衍生服務(wù)、大型活動(dòng)為主導(dǎo)的泛職教產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
目前,成都國(guó)際職教城在建項(xiàng)目16個(gè)、總投資135.64億元,即將開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè),總投資139.38億元。其中,職教共享示范區(qū)已開(kāi)工建設(shè),簽定院校3所和基礎(chǔ)教育配套項(xiàng)目、產(chǎn)教融合基地、產(chǎn)教運(yùn)營(yíng)中心、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、文創(chuàng)會(huì)展服務(wù)平臺(tái)等6個(gè),現(xiàn)代職教基地初具雛形。